Россияне, прибывающие из-за границы, со 2 мая должны сдать два ПЦР-теста (до 6 июля)

[Форум Винского]

Тема закрыта, дальнейшее обсуждение в теме: Новые правила с 7 июля 2021 г.:
Россияне, прибывающие из-за границы с 7.7.2021, должны сдать 1 ПЦР-тест, кроме вакцинированных и переболевших


Что это означает на практике после 1 мая 2021 (т.е. со 2 мая 2021)

Здесь обсуждаем ситуации въехавших до 6 июля 2021 г. (включительно).

1. Иностранные тесты, сделанные до возвращения в РФ, для граждан РФ не годятся;
2. Перед въездом в РФ необходимо заполнить анкету (особо отмечаю, что формально заполнение анкеты на сайте gosuslugi.ru требуется только для прибывающих воздушным транспортом);
3. В течение трёх дней со дня прилёта (день прилёта не считается, т.е. до полуночи четвёртого дня) сдать ПЦР-тест, получить результаты и загрузить результаты на сайт госуслуг.
   
   • Исключений нет ни для детей любого возвраста, ни для вакцинированных любой вакциной;
4. До получения результата первого теста сидеть дома или в гостинице (формально только до результата, но лучше все же сначала загрузить тест на госуслуги, а потом прекращать самоизоляцию);
5. В течение пяти дней со дня прилёта (день прилёта не считается, т.е. до полуночи шестого дня; но не менее суток с момента сдачи предыдущего теста) сдать второй тест. Формально нет требования соблюдать "самоизоляцию" после получения первого отрицательного теста.
6. Загрузить второй тест на gosuslugi.ru (срок загрузки формально пока не регламентирован, но чем раньше тем лучше).

Что делать если нет аккаунта на госуслугах? Как заполнять анкету на детей

Создать упрощённую учётную запись, для этого нужны только ФИО и e-mail (поле для телефона можно не заполнять).
Анкета на детей заполняется вместе с родительской анкетой, для этого существует опция о прибывающих совместно детях.

Если у вас уже есть аккаунт на госуслугах, но вы не можете в него зайти — проще поступать как будто его нет. Восстановлением/верификацией аккаунта можно заниматься и спустя 3-5 дней, когда сроки сдачи тестов на ковид в РПН поджимать не будут.

Что делать, если я лечу/еду транзитом через Россию и не могу успеть сдать два теста с интервалом в сутки? Что делать, если у меня только транзит в пределах аэропорта?

Составители постановления такой вариант не предусмотрели (как и многое другое), закон также не говорит о режиме транзите через РФ для граждан РФ. Потому юридически это въезд и выезд. Формально запрещается использовать для загрузки на gosuslugi.ru иностранные тесты на ковид, сделанные до прибытия в РФ. Однако нет запрета загружать любые тесты (в т.ч. иностранные), сделанные в течение 3-5 дней после прибытия в РФ, даже если вы уже Россию покинули.

Почему день приезда не считается?

Потому что:

ГК РФ Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Считаются ли выходные/праздничные дни в 3/5-дневный срок?

Считаются. С одним исключением:

ГК РФ Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следует отметить, что понятие «нерабочий день» в российском законодательстве напрямую не определено. Бесспорно нерабочими днями являются воскресенье (общий выходной согласно ст.111 ТК) и праздничные дни по списку (ст. 112 ТК).

Привитые россияне тоже должны со 2 мая сдавать два теста по прибытии из-за рубежа?

Граждане РФ, прошедшие вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, должны сдавать ПЦР-тесты вне зависимости от результатов анализов на антитела.

С какого возраста надо сдавать тест детям?

Детям от 0 лет тоже надо проходить двойное тестирование, не установлено никаких исключений по возрасту.

А мне сказали в аэропорту/по телефону, написали в СМИ/на сайте госуслуг, что:
— надо соблюдать самоизоляцию до результатов второго теста;
— день прилёта считается как один из трёх дней для загрузки первого теста;
— правила двойного тестирования действуют с 1 мая.

Ориентируйтесь на оригинал постановления Анны Поповой (главного государственного санитарного врача РФ, по совместительству - руководителя РПН) и/или на письменные разъяснения Роспотребнадзора (РПН) и судов. Накладывают штрафы именно РПН и суды, а не сайт госуслуг, техподдержка сайта госуслуг, сотрудники колл-центров, СМИ или журналисты.

Какая ответственность за невыполнение? Каков срок давности

По статье 6.3 КоАП РФ часть 2, штраф от 15 до 40 тысяч рублей (при наличии обстоятельств может быть назначен судом в половинном размере).
Согласно позиции Верховного суда - правонарушение длящееся, срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Как это контролируется. Можно ли это обойти?

Контролируется слабо, люди обходят, но не факт что это не изменится, и что потом спустя несколько месяцев не прилетит протокол. См. предыдущий пункт.
Играть в эту лотерею или нет — ваш личный выбор.
P.S. В пресс-релизе от 25.10 Московский Роспотребнадзор утверждает, что контроль существует.
Также известно, что:

"Совет сионских мудрецов" недавно мне доложил, откуда получаются данные Роспотребнадзором по въезжающим гражданам РФ.
Есть такая штука как APIS (Advance Passenger Information System/предварительная система информации о пассажирах - название от компетентных органов США, но у нас все примерно также, может только называется по другому). Аэрофлот или любая компания летающая в РФ, на станции отправления, составляет список пассажиров с их данными взятыми из паспортов по которым они регистрировались, список составляется и закрывается по отправке рейса и передается в аэропорт прилета в РФ. Ранее, данный список передавался аэрофлотом или соответствующей АК в два места - пограничникам и таможенникам, которые далее решали кого из списка отправлять на анальный досмотр, а сейчас он передается и в Роспотребнадзор. Так как он в электронном виде, его легко загрузить в соответствующую систему и анализировать.

Re: Про штраф россиянам за незагрузку ПЦР-теста в трехдневный срок

Где сдать тест в РФ

Коронавирус в России:
- Как в России провериться на коронавирус
- Где делают тесты на ковид-19 в Москве
- Экспресс тест на ковид-19 в Шереметьево
- Экспресс тест на ковид-19 в Домодедово
- Экспресс тест на ковид-19 во Внуково
- Экспресс тест на ковид-19 в Пулково

Заменяет ли бумажная анкета заполненная в самолете или аэропорту электронную

По мнению некоторых судей - нет.

В судебном заседании Мельников А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ признал, пояснив, что анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию при приобретении билета и до регистрации на рейс не заполнял, заполнил данную анкету уже в самолете.
(...)
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях Мельникова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
_ruscourt.info/55015413_

Пример общения с сотрудниками РПН при составлении протокола
Карантин для прилетающих в Россию из-за границы до получения теста на Covid

http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 2104140032
Интересно как будут контролировать въехавших в Россию на своих машинах и автобусах.
При продаже билетов на автобус паспортные данные разве указываются? и И автобусная компания передает данные в Роспортебнадзор?

Краткий FAQ из предыдущей темы с дополнениями и изменениями

1) Для прилетающих иностранцев правила другие (предъявить трехдневный ПЦР тест при регистрации на рейс и по необходимости при контроле на прилете).

Для иностранцев, въезжающих по земле/воде, вопрос нужности/ненужности тестов, самоизоляции и т.п. находится в ведении властей региона, в котором пересекается граница.

2) Дословная цитата из нормативного акта
(Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в действующей редакции):

Postanov_HeadSanitDoctor_RF_18.03.2020_N7_ver02.05.2021.pdf

2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):
2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
2.3. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.
2.4. Прибывающим до 1 мая 2021 года включительно из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзания на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

2.5. Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". [b]Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток

[thevery]

Т.е. Вы хотите сказать, что бумажные анкеты в аэропорту выдают в нарушение закона?

Ну, заполнять бумажную в дополнение к электронной не запрещено, а незнание законов от ответственности не освобождает.

[Lapine]

Это не закон, а постановление главного санитарного врача, если уж Вы такой дотошный. И заполнять бумажную анкету в дополнение к электронной - это сильно, конечно :)))

[thevery]

Это не закон, а постановление главного санитарного врача, если уж Вы такой дотошный. И заполнять бумажную анкету в дополнение к электронной - это сильно, конечно :)))

У меня нет цели спорить с вами, простите. Пример дела приводил тут:
Re: Про штраф россиянам за незагрузку ПЦР-теста в трехдневный срок/незаполнение анкеты

[petruchenzo]

По факту, анкету на госуслугах заполнять необязательно.

Зачем писать ерунду. Бумажная это копия электронной. Электронная - обязательно, бумажную можно не заполнять. Так нам сказали люди в белых комбезах в Домодедово.

[XMember]

Это не закон, а постановление главного санитарного врача, если уж Вы такой дотошный.

В этом постановлении нет утверждённой формы бумажной анкеты.

[Lapine]

Я лично вчера в Домодедово никаких людей в белых комбезах не видела. Просто тетки в цивильном. Сильно удивились, что у нас есть куар-код, потому что мы, похоже, были единственными с ним из всего битком набитого Боинга 777. Поэтому я и пишу, что по факту анкету на госуслугах заполнять необязательно. Иначе бы просто всех без куар-кода тут же вязали и административное производство на них открывали.

Утвержденной формы электронной анкеты в постановлении тоже нет.

Пример дела приводил тут:

Кстати, непонятно из Вашего сообщения, в чем это дело состоит. Только выводы суда.

[petruchenzo]

Иначе бы просто всех без куар-кода тут же вязали

В аэропорту бумажная анкета прокатывает. Но что Вы загрузите на Госуслуги?

[Lapine]

Но что Вы загрузите на Госуслуги?

В смысле? Загружу результаты тестов: https://www.gosuslugi.ru/400705/1

[KontaktoMan]

Поэтому я и пишу, что по факту анкету на госуслугах заполнять необязательно.

Неисполнение требования Главного санитарного врача - это нарушение.

Иначе бы просто всех без куар-кода тут же вязали и административное производство на них открывали.

РПН - это не полиция, чтобы кого-то "вязать", у них нет таких полномочий, да и факт нарушения на момент пересечения границы еще не установлен. После выявления факта нарушения и обращения в суд Вам и прилетит "привет" об открытии административного дела.

Загружу результаты тестов

Незаполнение электронной анкеты - это такое же нарушение, как и незагрузка теста.

[Lapine]

После выявления факта нарушения и обращения в суд Вам и прилетит "привет" об открытии административного дела.

Во-первых, мне ничего не прилетит, т.к. я как раз анкету на госуслугах заполнила заблаговременно.

Во-вторых, Вы, кажется, забыли Салтыкова-Щедрина.

В-третьих, надоело спорить об очевидном.

Всем спасибо за дискуссию.

[SolarKitten]

Их дурацкое требование в принципе невыполнимо - невозможно самоизолироваться в аэропорту.

Нету никакого дурацкого требования. Дословно требуют - "соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания)".
Есть если можешь добраться до дома без ночевки - все ок, самоизолируешься по адресу.
Если заселился в гостиницу - формально она становится местом пребывания (ибо постояльцев регистрируют в МВД), и двигаться без результатов первого теста дальше - нарушение.
Поэтому мое традиционное мнение - до тех пор пока не приняли новую редакцию постановления №7, транзитникам через Москву следует первый тест сдавать в московском аэропорту по экспресс-методике.

[_amina_]

первый тест сдавать в московском аэропорту по экспресс-методике.

Экспресс стоит не гуманно, а "суточный" из Шарика в течение 5-6 часов прилетает. Пока в свой регион доберешься, уже готов

[thevery]

Кстати, непонятно из Вашего сообщения, в чем это дело состоит.

Богданова (Вазагова) Ж.В. не заполнила электронную анкету до вылета, но заполнила бумажную и загрузила результаты теста. Суд первой инстанции за это (и якобы за незагрузку, но тут непонятно) влепил штраф (размер неясен, увы), суд второй инстанции в удовлетворении жалобы отказал (хотя вроде как оставил только нарушение за бумажную анкету), т.е. оставил приговор без изменений.

[SolarKitten]

Экспресс стоит не гуманно

На фоне общего бюджета поездки за границу разница в цене теста ни о чем.

"суточный" из Шарика в течение 5-6 часов прилетает

Встречаются отзывы и о 19 часах, и о больше суток. Все зависит от загрузки лаборатории.

[Helpplease]

Скажите, форму регистрации прибывающих, там есть конечная тока назначения, нужно адрес указывать, можно просто надать галочку совпадает с адресом регистрации например, тогда поле неактивно но в него ничего не вбито , так и должно быть? И распечатывать qr нет нужды, с телефона отсканируют на границе?

Вводишь номер рейса, должен быть выпадающий список? Или просто забиваешь? Для чего тогда галочка "ввести свое значение", что так что так забивается..нужно ли ее нажимать?

[Helpplease]

Извиняюсь, qr код получили, ,его считываешь, должны быть какие то данные? В сертификатом вакцинированных так было..а тут ничего? Хотелось бы проверить все ли забито /показывает правильно(данные наши)

[Carpediem.nat]

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, в анкете на регистрацию прибывающих в РФ нужно вводить данные российского паспорта и его фото прикреплять или загранпаспорта?

[XMember]

Подскажите, пожалуйста, в анкете на регистрацию прибывающих в РФ нужно вводить данные российского паспорта и его фото прикреплять или загранпаспорта?

Формально любой российский паспорт годится: хоть загран, хоть внутренний.

[Helpplease]

Carpediem.nat, что у вас выходит когда полученный qr сканируете?

[Carpediem.nat]

Я еще не доделала анкету, мне пока рано, только некоторые пункты заранее заполнила. А что там должно быть с этим qr?