Имеем следующие данные:
1. Молодой человек, возраст 18-30 лет. Территориально находится в Москве.
2. Постоянная регистрация в ЦАО, Москва
3. Из документов есть только свидетельство о рождении. Загранпаспорт, военный билет, приписное и прочие документы отсутствуют или были утеряны. В том числе, утерян прошлый паспорт.
В территориальном подразделении МВД отказывают в оформлении общегражданского паспорта РФ, по причине отсутствия военного билета или других документов из военкомата. В военкомате человек никогда не состоял на учете, и по понятным причинам идти туда не собирается.
Что можно сделать в данной ситуации? Как получить паспорт, на какие законы ссылаться?