Россияне, прибывающие из-за границы, со 2 мая должны сдать два ПЦР-теста (до 6 июля)

[Форум Винского]

Тема закрыта, дальнейшее обсуждение в теме: Новые правила с 7 июля 2021 г.:
Россияне, прибывающие из-за границы с 7.7.2021, должны сдать 1 ПЦР-тест, кроме вакцинированных и переболевших


Что это означает на практике после 1 мая 2021 (т.е. со 2 мая 2021)

Здесь обсуждаем ситуации въехавших до 6 июля 2021 г. (включительно).

1. Иностранные тесты, сделанные до возвращения в РФ, для граждан РФ не годятся;
2. Перед въездом в РФ необходимо заполнить анкету (особо отмечаю, что формально заполнение анкеты на сайте gosuslugi.ru требуется только для прибывающих воздушным транспортом);
3. В течение трёх дней со дня прилёта (день прилёта не считается, т.е. до полуночи четвёртого дня) сдать ПЦР-тест, получить результаты и загрузить результаты на сайт госуслуг.
   
   • Исключений нет ни для детей любого возвраста, ни для вакцинированных любой вакциной;
4. До получения результата первого теста сидеть дома или в гостинице (формально только до результата, но лучше все же сначала загрузить тест на госуслуги, а потом прекращать самоизоляцию);
5. В течение пяти дней со дня прилёта (день прилёта не считается, т.е. до полуночи шестого дня; но не менее суток с момента сдачи предыдущего теста) сдать второй тест. Формально нет требования соблюдать "самоизоляцию" после получения первого отрицательного теста.
6. Загрузить второй тест на gosuslugi.ru (срок загрузки формально пока не регламентирован, но чем раньше тем лучше).

Что делать если нет аккаунта на госуслугах? Как заполнять анкету на детей

Создать упрощённую учётную запись, для этого нужны только ФИО и e-mail (поле для телефона можно не заполнять).
Анкета на детей заполняется вместе с родительской анкетой, для этого существует опция о прибывающих совместно детях.

Если у вас уже есть аккаунт на госуслугах, но вы не можете в него зайти — проще поступать как будто его нет. Восстановлением/верификацией аккаунта можно заниматься и спустя 3-5 дней, когда сроки сдачи тестов на ковид в РПН поджимать не будут.

Что делать, если я лечу/еду транзитом через Россию и не могу успеть сдать два теста с интервалом в сутки? Что делать, если у меня только транзит в пределах аэропорта?

Составители постановления такой вариант не предусмотрели (как и многое другое), закон также не говорит о режиме транзите через РФ для граждан РФ. Потому юридически это въезд и выезд. Формально запрещается использовать для загрузки на gosuslugi.ru иностранные тесты на ковид, сделанные до прибытия в РФ. Однако нет запрета загружать любые тесты (в т.ч. иностранные), сделанные в течение 3-5 дней после прибытия в РФ, даже если вы уже Россию покинули.

Почему день приезда не считается?

Потому что:

ГК РФ Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Считаются ли выходные/праздничные дни в 3/5-дневный срок?

Считаются. С одним исключением:

ГК РФ Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следует отметить, что понятие «нерабочий день» в российском законодательстве напрямую не определено. Бесспорно нерабочими днями являются воскресенье (общий выходной согласно ст.111 ТК) и праздничные дни по списку (ст. 112 ТК).

Привитые россияне тоже должны со 2 мая сдавать два теста по прибытии из-за рубежа?

Граждане РФ, прошедшие вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, должны сдавать ПЦР-тесты вне зависимости от результатов анализов на антитела.

С какого возраста надо сдавать тест детям?

Детям от 0 лет тоже надо проходить двойное тестирование, не установлено никаких исключений по возрасту.

А мне сказали в аэропорту/по телефону, написали в СМИ/на сайте госуслуг, что:
— надо соблюдать самоизоляцию до результатов второго теста;
— день прилёта считается как один из трёх дней для загрузки первого теста;
— правила двойного тестирования действуют с 1 мая.

Ориентируйтесь на оригинал постановления Анны Поповой (главного государственного санитарного врача РФ, по совместительству - руководителя РПН) и/или на письменные разъяснения Роспотребнадзора (РПН) и судов. Накладывают штрафы именно РПН и суды, а не сайт госуслуг, техподдержка сайта госуслуг, сотрудники колл-центров, СМИ или журналисты.

Какая ответственность за невыполнение? Каков срок давности

По статье 6.3 КоАП РФ часть 2, штраф от 15 до 40 тысяч рублей (при наличии обстоятельств может быть назначен судом в половинном размере).
Согласно позиции Верховного суда - правонарушение длящееся, срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Как это контролируется. Можно ли это обойти?

Контролируется слабо, люди обходят, но не факт что это не изменится, и что потом спустя несколько месяцев не прилетит протокол. См. предыдущий пункт.
Играть в эту лотерею или нет — ваш личный выбор.
P.S. В пресс-релизе от 25.10 Московский Роспотребнадзор утверждает, что контроль существует.
Также известно, что:

"Совет сионских мудрецов" недавно мне доложил, откуда получаются данные Роспотребнадзором по въезжающим гражданам РФ.
Есть такая штука как APIS (Advance Passenger Information System/предварительная система информации о пассажирах - название от компетентных органов США, но у нас все примерно также, может только называется по другому). Аэрофлот или любая компания летающая в РФ, на станции отправления, составляет список пассажиров с их данными взятыми из паспортов по которым они регистрировались, список составляется и закрывается по отправке рейса и передается в аэропорт прилета в РФ. Ранее, данный список передавался аэрофлотом или соответствующей АК в два места - пограничникам и таможенникам, которые далее решали кого из списка отправлять на анальный досмотр, а сейчас он передается и в Роспотребнадзор. Так как он в электронном виде, его легко загрузить в соответствующую систему и анализировать.

Re: Про штраф россиянам за незагрузку ПЦР-теста в трехдневный срок

Где сдать тест в РФ

Коронавирус в России:
- Как в России провериться на коронавирус
- Где делают тесты на ковид-19 в Москве
- Экспресс тест на ковид-19 в Шереметьево
- Экспресс тест на ковид-19 в Домодедово
- Экспресс тест на ковид-19 во Внуково
- Экспресс тест на ковид-19 в Пулково

Заменяет ли бумажная анкета заполненная в самолете или аэропорту электронную

По мнению некоторых судей - нет.

В судебном заседании Мельников А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ признал, пояснив, что анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию при приобретении билета и до регистрации на рейс не заполнял, заполнил данную анкету уже в самолете.
(...)
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях Мельникова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
_ruscourt.info/55015413_

Пример общения с сотрудниками РПН при составлении протокола
Карантин для прилетающих в Россию из-за границы до получения теста на Covid

http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 2104140032
Интересно как будут контролировать въехавших в Россию на своих машинах и автобусах.
При продаже билетов на автобус паспортные данные разве указываются? и И автобусная компания передает данные в Роспортебнадзор?

Краткий FAQ из предыдущей темы с дополнениями и изменениями

1) Для прилетающих иностранцев правила другие (предъявить трехдневный ПЦР тест при регистрации на рейс и по необходимости при контроле на прилете).

Для иностранцев, въезжающих по земле/воде, вопрос нужности/ненужности тестов, самоизоляции и т.п. находится в ведении властей региона, в котором пересекается граница.

2) Дословная цитата из нормативного акта
(Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в действующей редакции):

Postanov_HeadSanitDoctor_RF_18.03.2020_N7_ver02.05.2021.pdf

2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения):
2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
2.3. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение четырнадцати календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.
2.4. Прибывающим до 1 мая 2021 года включительно из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзания на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

2.5. Прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". [b]Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток

[Diant]

Можете заранее заполнить форму «регистрация прибывающих на территорию РФ» через госуслуги (там будет бланк с qr-кодом и фотографией), его нужно будет показать сотруднику Роспотребнадзора в аэропорту или можете заполнить анкету в бумажном виде, которая выдаётся в самолёте.

) Во-первых, Вы даете вредный советы, во вторых не по теме этой ветки. Подробности по этому вопросу тут: Re: Про штраф россиянам за незагрузку ПЦР-теста в трёхдневный срок/незаполнение анкеты

Подскажите, пожалуйста, правильно ли я понимаю, что по новой поправке в постановлении после 1 июля при возвращении в РФ не нужно сдавать ПЦР тест

Неправильно. Пока нет изменений, название ветки отражает обязательство.

[Ivans2016]

) Во-первых, Вы даете вредный советы

А в чём он вредный, если не секрет? Я сам заполнял форму о прибытии заранее до вылета, так гораздо удобнее.

[реаниматор]

А в чём он вредный

Вам ссылку дали, почитайте. И поймете, что

или можете заполнить анкету в бумажном виде, которая выдаётся в самолёте.

это вероятность попасть на штраф.

[Ivans2016]

Вам ссылку дали, почитайте. И поймете, что

Я сужу на собственном опыте и могу вам сказать, что бортпроводники сами раздавали бумажные анкеты тем, кто не заполнял электронную. Никаких разговоров о штрафах не было совершенно. Кроме того, в Домодедово был ужасный "китайский" сканер и QR-код считывался с 10-го раза. На что представители Роспотребнадзора (которые сканировали электронную анкету) возмущались и открытом текстом говорили что-то вроде: "Ну если вам нравится в очереди стоять, стойте, Лучше бы бумажную анкету заполнили в самолёте и всё)". Сейчас посмотрел, бумажная анкета есть на официальном сайте Роспотребнадзора.

[partizan]

Если электронная заполнена, бумажную не надо заполнять. Например, когда я прилетел, то анкеты собирали прямо в самолёте при выходе. У кого были электронные проходили мимо, даже не показывая. Вообще непонятен смысл этих бумажек, в которых можно написать всё что угодно, если данные о прилёте и так поступают в РПН.

[kateis75]

Не могу провести оплату в архимедлаб за регистрацию на тест в Шереметьево по прилёту. Рекомендации? Спасибо!

[Vo!]

kateis75, десятки тысяч людей смогли. Найдите другую карту. Других способов оплаты нет.

[kateis75]

Да проблема не в карте, а кнопка 'оплата' не реагирует на нажатие...и с телефона пробовала, и с компьютера....

[Ivans2016]

нопка 'оплата' не реагирует на нажатие

Попробуйте с другого браузера

[Vo!]

kateis75, было такое. Выходил и заходил, как-то сработало.
Обозначайте проблему конкретнее чтоли.

[one_wish_grant]

Добрый день, подскажите пожалуйста, въехали через границу 17го в 11:00 до какого числа мне нужно загрузить первый тест и второй?

[Vo!]

В шапке написано же. Дни отсчитываются со следующего дня после прибытия, то есть с 18-го. Третий день выпадает на воскресенье 20-го и значит трёхдневный срок продолжается до конца дня понедельника.

[Сингх]

и значит трёхдневный срок продолжается до конца дня понедельника

обоснование каково?

учитывая, что:

1) аналогия права между публичными и частноправовыми отраслями права возможна только в случаях, когда она прямо допускается законодательством,

38. В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7
(ред. от 07.02.2017)
"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"

2) норма ГК - п.1 ст.194 устанавливает правило для совершения действия (характер или существо которого определён п.1 ст.307 ГК РФ) в последний день срока: если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока;

а если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.193 ГК РФ);

в этой связи вопрос: для какого конкретного действия, предусмотренного санитарными правилами (постановление 7), следует применять ст.193 ГК РФ?

для сдачи теста?
для передачи результата теста?

[Vo!]

Сингх,
1) мне неинтересно об этом дискутировать. Я считаю, что ГК193 применима ко всем отношениям.
2) для обоих действий, чёткость формулирок в тексте постановления далека от образцовой.

[Мария33246]

Не могу провести оплату в архимедлаб за регистрацию на тест в Шереметьево по прилёту. Рекомендации? Спасибо!

Можно просто пройти регистрацию на тест, а оплатить уже при сдаче, ни на что не влияет абсолютно

[vokk]

было бы гораздо проще и дешевле без тестов

В поликлиниках появилась практика бесплатных тестов ПЦР. Уже в прошлом году так было в Москве, а сейчас и в регионах. Информации об этом крайне мало, горячие линии тоже достоверно не знают, так что нужно просто идти в свою поликлинику и спрашивать.

[potapvazhniy]

Да что вы? В МО не делают вообще бесплатно без направления врача, а Москве только один, второй только за деньги. Это же бизнес и очень жирный.

[vokk]

potapvazhniy, тем не менее пойти и выяснить на месте стоит, тут имеется экономический смысл ) Сейчас и при обращении в так называемые кабинеты первичной помощи часто сразу же делают тест и результат сами отправляют на Госуслуги. У них есть комплекты для взятия мазков в больших количествах. Можно там напроситься, сослаться на недомогание итд. Ну или попасть к терапевту и его попросить.

[SolarKitten]

в этой связи вопрос: для какого конкретного действия, предусмотренного санитарными правилами (постановление 7), следует применять ст.193 ГК РФ?

Очевидно же ж - действие считается завершенным в момент загрузки теста. Тут правда скорее работает норма не из ГК а из КоАП, но формулировки там схожие.

[schf]

На бесплатный тест ПЦР в Москве в поликлинику можно записаться только на ровно 2 недели вперёд. Т.е. в 7:30 утра дня Т запись открывается на день Т+14 и свободные окна заканчиваются в течение часа-двух. Запись только на один тест, вторая запись недоступна пока не будет обработан результат первого теста. Или пока не откажетесь от записи на первый :)

При этом в поликлинике у кабинета часто никого нет. Врач сидит без дела. Но просто прийти и сдать мазок НИЗЗЯ даже если очень надо или очень хочется. Если человека нет в компьютере на именно этот день, то его нет вообще. Нет человека - нет проблемы.