Теперь о том, "что тут не ясно". Человеку, который планирует свою первую поездку в Нидерланды, совершенно не очевидно, что ему подходит именно система оплаты чипкартой, а не покупка разовых билетов, например. Если воспользоваться маршрутом, выложенным выше на скриншоте, то придется покупать два билета. То есть c точки зрения этого путешественника проездная система не будет никакой единой. И в данной теме автором не дано достаточно информации, чтобы предполагать, что ей подойдет "единая проездная система" в том смысле, в котором ее упоминаете вы.
Кроме того, не 100% общественного транспорта страны покрыто терминалами для оплаты чипкартой: я вам сходу могу назвать паромы на острова Ваттового моря и одну из лодок в Киндердайк.